Eduardo Andrade — ACEN

En este podcast

1. 0:28
   01

   Mercado libre en Chile: qué es y cuánto pesa

   Qué define a un cliente libre, qué umbrales de potencia los separan del mundo regulado y qué proporción del consumo nacional representan hoy.

   • Más de la mitad de la energía ya es libre

     0:28

     Contra la idea de que el mercado libre es algo reciente, existe desde el origen de la ley; el dato sirve para dimensionar cuánto del sistema ya quedó fuera del régimen regulado.

     “En la actualidad algo así como el 62, 63% de la energía que se produce en el mercado chileno es consumida por clientes libres; el mercado regulado hoy es un 38%.” —Eduardo Andrade

     ⚡ Nota IA: En Chile, los clientes libres negocian su suministro directamente con generadores o comercializadores, a diferencia de los clientes regulados, cuyo precio fija la autoridad mediante licitaciones.

   • Una demanda industrial estable por 20 años

     1:56

     El perfil de los grandes consumidores libres apenas cambió en dos décadas, lo que explica por qué el crecimiento del segmento vino de nuevos actores y no de los de siempre.

     “Aquí tenemos la gran minería del cobre, las grandes industrias, la metalmecánica; ellos no han cambiado mucho en los últimos 20 años, es algo que va a variar ahora cuando entren industrias nuevas como los data center.” —Eduardo Andrade

2. 3:11
   02

   Las renovables rompen el equilibrio

   Cómo la entrada de la energía renovable variable derrumbó los precios de generación y dejó a las pymes fuera de un beneficio que solo capturaban los grandes.

   • Ofertas que cayeron de 130 a menos de 30

     3:11

     La magnitud del desplome de precios en las licitaciones es lo que vuelve atractivo migrar; sin esa caída, el mercado libre no habría tenido gancho.

     “El 2011 hubo una licitación que quedó desierta con valores de 130 dólares el megawatt-hora; un par de años después estaban del orden de los 80, y de ahí bajando hasta valores que alguna vez fueron menos de 30.” —Eduardo Andrade

   • El camión que las pymes veían pasar

     5:01

     Los grandes usuarios tenían áreas dedicadas para renegociar, mientras las pymes ni siquiera sabían que el beneficio les aplicaba: una brecha de información, no de precio.

     “Había todo un mundo de pequeñas y medianas empresas que no sabían si eso les aplicaba a ellos, y veían pasar el camión por el lado sin tener la posibilidad de comprarse uno.” —Eduardo Andrade

3. 5:47
   03

   Comercializadores: generador obligado para vender

   Por qué la ley chilena exige constituirse como generador para comercializar, y la oferta concreta que detonó la primera gran migración.

   • Para comercializar hay que ser generador

     5:47

     La figura del comercializador puro no existe en la ley, así que quien quiere vender energía debe asumir el riesgo de comprar y vender volúmenes como coordinado del sistema.

     “Para ser comercializador en realidad hay que constituirse como empresa generadora; es la única alternativa que tienen para poder comercializar energía en Chile.” —Eduardo Andrade

     ⚡ Nota IA: El comercializador puro —agente que vende energía a clientes finales sin poseer activos de generación— no está reconocido en la legislación chilena, una de las reformas que ACEN promueve.

   • La campaña para migrar pymes

     6:27

     Detectada la brecha de precio entre el regulado y el libre, las comercializadoras compran bloques de energía y salen a ofrecerlos a las pymes para que cambien de régimen.

     “Ahí es donde se produce un movimiento importante: ahí crece el mercado libre, por todas estas empresas que pasan desde el sector regulado al sector libre en busca de mejores precios y condiciones.” —Eduardo Andrade

4. 9:31
   04

   Crisis del gas y el valor de poder transitar

   La lección del corte de gas argentino y por qué Andrade defiende mantener siempre la opción de moverse entre mercado libre y regulado.

   • Argentina cierra las llaves del gas

     9:31

     El episodio muestra que la ventaja del mercado libre no es permanente: ha habido momentos en que el regulado fue más barato, y podrían repetirse.

     “Cuando Argentina cerró las llaves del gas hacia Chile, quedaron sin energía todos los ciclos combinados que se habían instalado; el millón de BTU desde Argentina estaba entre 1,5 y 1,7, y el que venía de Texas algo así como en 18.” —Eduardo Andrade

     ⚡ Nota IA: Tras el corte del gas argentino (2004-2008), Chile debió importar gas natural licuado por barco, mucho más caro, e instalar centrales a carbón y terminales de regasificación para sostener el suministro.

   • Por qué la rebaja no llegó al residencial

     11:09

     El mecanismo de licitaciones da estabilidad de precio a largo plazo, pero esa misma rigidez impide que los abaratamientos tecnológicos lleguen rápido a la tarifa regulada.

     “El precio de las renovables, como llegó antes de la crisis de Ucrania, fue un shock de menores costos que nadie tenía pensado; y como nadie lo tenía pensado, no había mecanismos para internalizarlo en las tarifas de todo el mundo regulado.” —Eduardo Andrade

   • De 30 millones a 12: dónde firmo

     13:53

     Traducir la rebaja a una factura concreta es lo que convirtió un argumento técnico en una decisión inmediata para el industrial.

     “A un industrial le dices: de tu cuenta de 30 millones de pesos al mes, de los cuales 23 o 25 son energía, va a bajar a 12. ¿Dónde firmo?” —Eduardo Andrade

5. 15:40
   05

   Eficiencia e innovación de la liberalización

   El límite de potencia que ACEN quisiera ver, los resguardos que exige y el efecto redistributivo que atribuye a la apertura.

   • Cero: el límite ideal de potencia

     15:40

     La aspiración de un mercado totalmente abierto convive con la necesidad de proteger al residencial que no puede o no quiere elegir, lo que matiza el objetivo.

     “¿Cuál es el límite que como asociación nos gustaría? Cero. Un mercado 100% libre, entendiendo que hay que resguardar una serie de derechos.” —Eduardo Andrade

   • Una redistribución de la riqueza

     17:49

     Andrade enmarca el ahorro de las pymes no solo como menor gasto, sino como un traspaso de margen desde las grandes generadoras hacia empresas más pequeñas.

     “Las grandes empresas generadoras vieron reducido ahí marginalmente sus ingresos, porque esa riqueza se traspasó a las pequeñas y medianas empresas.” —Eduardo Andrade

6. 19:15
   06

   Democratizar el acceso a la energía

   La comparación con las telecomunicaciones, los distintos tipos de usuario y el rol combinado de regulación y tecnología para simplificar la elección.

   • Tan complejo como un plan de telefonía

     19:55

     En mercados maduros el residencial cambia de contrato cada año sin ser experto; la analogía sirve para desactivar el miedo a la complejidad regulatoria.

     “Me gusta mucho compararnos con telecomunicaciones: a ti no te preocupa todo lo que significan los servidores y las antenas, al final preguntas cuál es el costo y qué ancho de banda tienes. En el consumo eléctrico es algo bastante similar.” —Eduardo Andrade

   • Regulación y tecnología, juntas

     21:45

     La solución no es solo normativa ni solo tecnológica: el host plantea que el mercado termina encontrando herramientas que vuelven la decisión sencilla para el cliente pequeño.

7. 22:33
   07

   El encuentro de ACEN centrado en el usuario

   Por qué la asociación organizó un evento sobre clientes y no sobre sí misma, y lo difícil que es convencer a un regulado de migrar.

   • Los gremios que se miran el ombligo

     22:58

     La idea del evento nació de una crítica a los seminarios de la industria, que suelen hablar de la industria; ACEN buscó poner al cliente al centro.

     “Nos dimos cuenta de que, en general, los eventos de la industria tratan sobre la industria; en el fondo era un poquito verse el ombligo.” —Eduardo Andrade

   • La evangelización del cliente regulado

     25:42

     El cuello de botella no es el precio sino llegar a tomadores de decisión que tienen poco tiempo y desconfían de cambiar algo conocido.

     “Es una evangelización bastante compleja, porque los tomadores de decisión están muy enfocados en lo operativo o lo financiero, con poco tiempo para dedicarse a un costo como la energía, que a veces puede no ser relevante.” —Eduardo Andrade

   • Cuando sobrevivir importa más que la tarifa

     26:55

     Una anécdota ilustra el límite del argumento del ahorro: para empresas en aprietos, la energía deja de ser una prioridad frente a la supervivencia.

     “Le decía a una asociación: invita a tus asociados a conocer cómo rebajar el costo de energía, y me decía: mira, nuestra preocupación hoy es sobrevivir.” —Eduardo Andrade

8. 29:00
   08

   Por qué fallaron los contratos regulados

   El incumplimiento de las ofertas de bajo costo, el auge de las baterías por pura señal de mercado y la distorsión de las PMGD.

   • La promesa de bajo costo que no se cumplió

     29:00

     Muchos desarrolladores apostaron a que la tecnología seguiría abaratándose y a despachos sin restricciones; cuando eso no ocurrió, los contratos más baratos se cayeron.

     “Muchas empresas venían de mercados con despacho uninodal, donde no se veían restricciones de transmisión; después se daban cuenta de que estaban inyectando energía a valor cero y luego tenían que retirar para abastecer el contrato.” —Eduardo Andrade

   • Baterías sin subsidio, solo señales de mercado

     32:13

     Frente a una meta oficial modesta, el mercado está desplegando mucha más capacidad de almacenamiento por sí solo, lo que Andrade presenta como sello del modelo chileno.

     “El sistema necesitaba 2000 megawatt en baterías al 2030, y el sistema está proveyendo mucho más que eso, sin incentivo, sin nada, solo por señales de mercado.” —Eduardo Andrade

     ⚡ Nota IA: Un sistema de almacenamiento en baterías (BESS) guarda energía para inyectarla cuando el sistema la necesita, por ejemplo al caer la generación solar tras el atardecer.

   • El precio estabilizado de las PMGD

     34:36

     Andrade marca una excepción a su tesis de mercado sin subsidios: un mecanismo de precio que, a su juicio, distorsiona y debería corregirse.

     “Esa es una distorsión del mercado, y esta ya es una opinión personal: el regulador va a tener que corregirlo de alguna manera, porque está produciendo una distorsión importante.” —Eduardo Andrade

     ⚡ Nota IA: Las PMGD (Pequeños Medios de Generación Distribuida) son centrales de hasta 9 MW que durante años accedieron a un régimen de precio estabilizado, mecanismo cuestionado por introducir distorsiones en el mercado.

9. 34:56
   09

   Tres beneficios de migrar al mercado libre

   Costo, calidad de atención comercial y servicios adicionales, según lo que relataron los propios clientes en el evento de ACEN.

   • Una persona que contesta el teléfono

     35:43

     Más allá del precio, la atención comercial personalizada apareció como un beneficio valorado; la responsabilidad técnica, en cambio, sigue siendo del distribuidor.

     “Uno de los panelistas decía: a mí lo que me encanta es poder levantar el teléfono, marcar un número y que me conteste una persona, y esa persona conoce relativamente bien mi empresa.” —Eduardo Andrade

   • Marketing: retener cuesta un séptimo

     37:13

     Como el costo y la calidad ya están dados, el negocio se comporta como cualquier industria madura, donde conservar al cliente es mucho más barato que captar uno nuevo.

     “Cuando estudiaba marketing decían: el costo de retener un cliente es un séptimo del costo de encontrar uno nuevo. Retener me cuesta un peso; encontrar uno nuevo, siete.” —Eduardo Andrade

   • Servicios que erosionan el propio negocio

     39:09

     Para diferenciarse, el comercializador ofrece servicios que incluso reducen el consumo que le compra el cliente, apostando a la fidelidad de largo plazo.

     “¿Cómo se diferencian? A través de servicios que incluso pueden erosionar su propio negocio, como ayudarte a poner una planta fotovoltaica en tu techo.” —Eduardo Andrade

10. 41:09
    10

    Los miedos del cliente y la separación estructural

    Por qué algunos clientes no migran, las prácticas que dejaban mal parado al usuario y la necesidad de separar distribución de comercialización.

    • El ofertón del 15% que dejaba peor parado

      42:24

      El temor a perder prioridad técnica y las contraofertas apuradas del distribuidor llevaron a clientes a firmar condiciones peores que las disponibles en el mercado.

      “La comercializadora le podía ofrecer un 35% de descuento, pero llegaba el ejecutivo de la distribuidora y le decía: te tengo un tremendo ofertón de un 15% si me firmas hoy por 10 años.” —Eduardo Andrade

    • Separación estructural: el problema es la información

      45:51

      En otras jurisdicciones se arrepienten de no haber separado más a fondo; cuando la separación es solo formal, la información cruza entre áreas y enrarece la competencia.

      “Cuando la separación no es estructural, sino como la que existe hoy en Chile, permea mucho; el problema más grande es que la información de un área cruza a la otra.” —Eduardo Andrade

    • Un canal más a quién reclamarle

      47:08

      Frente al miedo de quedar desatendido, Andrade sostiene que tener suministrador además del distribuidor da al cliente un interlocutor extra dentro de la industria.

      “Si llegas a tener un problema, tienes a alguien más a quien reclamarle: no solo a tu distribuidor, también a tu suministrador, que está inmerso en la industria y te puede ayudar de mejor forma.” —Eduardo Andrade

11. 48:37
    11

    Tres prioridades para el nuevo gobierno

    Modernizar la distribución, avanzar hacia un mercado de oferta y trazar una hoja de ruta para liberalizar por completo el suministro.

    • Distribución: horas de corte, no minutos

      49:08

      La brecha de calidad de servicio con la OCDE es enorme y vuelve urgente reformar una regulación que sostiene precios altos y cortes prolongados.

      “La OCDE habla de minutos de interrupción al año, 40, 50 minutos; nosotros hablamos de horas, 14, 15, 18 horas.” —Eduardo Andrade

    • Detrás del medidor: quién paga la red

      51:09

      Si la autogeneración no paga los costos del sistema, esos costos se reparten entre cada vez menos gente, lo que vuelve insostenible la tarifa en el mediano plazo.

      “¿Qué pasa con aquellos que sí tienen que pagar los costos sistémicos y que no bajan porque alguien hizo un proyecto behind the meter? Se van a repartir esos costos en menos gente, un incremento más en la tarifa.” —Eduardo Andrade

      ⚡ Nota IA: Un proyecto 'behind the meter' (detrás del medidor) genera energía para consumo propio sin pasar por la red pública, por lo que tiende a no pagar los costos del sistema eléctrico.

    • Reconocer al comercializador puro

      53:45

      La reforma de la distribución debería consagrar la comercialización como un cuarto pilar de la industria, junto a generación, transmisión y distribución.

      “Hay que reconocer de una vez por todas que la comercialización pura existe; es, en muchas regulaciones, el cuarto pilar de la industria.” —Eduardo Andrade

    • Una hoja de ruta hacia el límite cero

      54:19

      Liberalizar del todo no puede ser de golpe: hay contratos vigentes y clientes que requieren subsidio, lo que exige una transición que permita además focalizar la ayuda.

      “No podemos, así de golpe y porrazo, llevar a cero; están los contratos existentes entre distribuidoras y generadoras, una buena parte se va a mantener.” —Eduardo Andrade

12. 56:17
    12

    ACEN en 2025 y su rol diferenciador

    La estructura de gremios por pilar, el balance del año y la postura de la asociación de defender también a sus clientes.

    • Un solo gremio por pilar, salvo generación

      56:47

      Transmisión y distribución tienen un único gremio cada una, mientras la generación concentra varios; ACEN ocupa el lugar de la comercialización.

      “Son tres áreas, cada una de las cuales tiene un único gremio, mientras que en la parte de generación efectivamente hay una multiplicidad de gremios.” —Eduardo Andrade

    • Pelear por un beneficio que no usaron

      59:19

      Andrade pone como ejemplo de su rol una batalla que dieron sin éxito y que ni siquiera beneficiaba a sus socios, para mostrar que defienden también al cliente.

      “Esto está en pie con todas estas empresas que tienen que devolver cantidades importantes de dinero por un beneficio que no usaron, un préstamo que no usaron.” —Eduardo Andrade

      ⚡ Nota IA: Las cuentas se refieren al mecanismo de estabilización tarifaria adoptado tras el estallido social de 2019 y extendido en pandemia, que generó una deuda con las generadoras devuelta luego mediante alzas en las tarifas.

    • Socios, no solo proveedores de energía

      1:03:11

      La asociación se diferencia al velar también por sus clientes, bajo la premisa de que si a ellos les va bien, a las comercializadoras también.

      “No queremos ser solamente los suministradores de energía, sino ser socios de las empresas a las cuales se les suministra.” —Eduardo Andrade

13. 1:03:35
    13

    Modelos internacionales y seguridad de suministro

    Dónde se ubica Chile frente a Brasil y Europa, qué muestra el laboratorio estadounidense y cómo se resguarda la cadena de pago ante crisis.

    • Segunda división, no fútbol de potreros

      1:03:35

      Andrade sitúa a Chile en un punto intermedio y mira a Brasil y Europa como referencias, aprovechando la ventaja de regular después de que otros ya lo hicieron.

      “En Chile estamos en la segunda división: no estamos en la primera división, pero tampoco estamos en el fútbol de los potreros.” —Eduardo Andrade

    • EE.UU. como laboratorio de comercialización

      1:05:35

      Al ser un mercado homogéneo donde unos estados abrieron la comercialización y otros no, Estados Unidos permite comparar resultados de precio entre ambos modelos.

      “Estados Unidos es un mercado bastante homogéneo, por eso sirve bien como laboratorio: hay estados que promovieron la comercialización y otros que no.” —Eduardo Andrade

    • Garantías por la energía sin respaldo físico

      1:07:49

      Para proteger al cliente final, la regulación exige a los comercializadores entregar garantías por la energía que venden y no respaldan con contratos físicos.

      “Hay garantías monetarias que los comercializadores tienen que entregar al coordinador por toda aquella energía que han contratado y que no esté respaldada por contratos físicos.” —Eduardo Andrade

      ⚡ Nota IA: El Coordinador Eléctrico Nacional es el organismo técnico independiente que opera el sistema eléctrico chileno y administra el mercado entre generadores, comercializadores y clientes.

    • Cisnes negros: la guerra de Ucrania

      1:09:46

      Los contratos atados al costo marginal funcionan en promedio, pero un shock improbable y catastrófico puede arruinar a quien apostó por esa modalidad.

      “A los matemáticos les gusta decir que son eventos de cola: en el promedio está super bien, pero los cisnes negros tienen muy baja probabilidad de ocurrencia y consecuencias catastróficas.” —Eduardo Andrade

      ⚡ Nota IA: Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, los precios de la energía se dispararon en Europa y Estados Unidos, llevando a la quiebra a comercializadoras que vendían a precios indexados al mercado.

    • Ningún comercializador rompió contrato en Chile

      1:12:03

      A diferencia de los casos internacionales, la estructura de contratos chilena resistió el alza de costos sin incumplimientos, gracias a resguardos adecuados.

      “En Chile también los costos de energía subieron en forma importante, en algún momento 200, 250 por hora, pero no hubo ningún comercializador que no respetara sus contratos.” —Eduardo Andrade

14. 1:14:05
    14

    La industria eléctrica al 2050

    La visión de un sistema más liberalizado, con autoabastecimiento residencial y a Chile como exportador de energía y polo de data centers.

    • El residencial que produce su propia energía

      1:15:32

      El abaratamiento de generar en casa proyecta un futuro donde el residencial se autoabastece en parte, aliviando la presión sobre las redes de distribución.

      “Muchos usuarios, incluyendo los residenciales, van a producir una parte importante de su energía, porque los costos de producir energía en tu casa van siendo cada vez más bajos.” —Eduardo Andrade

    • Exportar al vecino y atraer data centers

      1:16:39

      Aprovechar el potencial solar del norte y eólico del sur permitiría exportar a los países vecinos y abastecer la demanda de data centers que no necesitan estar junto a la generación.

      “Chile tiene el gran potencial del norte y el gran potencial del sur eólico; lo lógico va a ser desarrollar bien esos dos grandes potenciales, que deberíamos exportar, convertirnos en un exportador de energía a nuestros vecinos.” —Eduardo Andrade